Poliittisen mainonnan valvonta

Kansalaisilla on oikeus tietää, milloin heihin pyritään vaikuttamaan poliittisella mainonnalla. Poliittiset mainokset on oltava tunnistettavissa poliittisiksi mainoksiksi ja niistä on saatava tieto, ketkä ovat ne rahoittaneet ja millaisilla summilla.

Poliittisen mainoksen yhteydessä on kerrottava selkeästi, että kyse on poliittisesta mainonnasta. Mainoksessa on myös kerrottava, kuka mainoksen on rahoittanut ja mihin vaaleihin, kansanäänestyksiin tai lainsäädäntöprosessiin mainos liittyy.

Jos mainos on kohdennettu verkossa tietyille henkilöille, on mainoksessa oltava tieto käytetystä kohdennusmenetelmästä. Mainoksessa on myös oltava viestintävälineestä riippuen verkkosivun osoite, linkki tai QR-koodi avoimuusilmoitukseen, josta saa lisätietoja mainoksen rahoituksesta ja taustoista.

Poliittisten mainosten rahoittajien on toimitettava vaaditut taustatiedot palveluntarjoajille. Palveluntarjoajien, jotka tuottavat, julkaisevat, näyttävät tai jakavat poliittisia mainoksia, on puolestaan huolehdittava, että tarvittavat tiedot ovat näkyvissä ja saatavilla mainoksessa.

Poliittinen mainonta

Poliittisella mainonnalla tarkoitetaan viestintää, jonka on toteuttanut poliittinen toimija tai tämän puolesta toimiva taho. Poliittiseksi mainonnaksi katsotaan myös viestintä, jonka tarkoitus on vaikuttaa vaalien tai kansanäänestyksen tulokseen, äänestyskäyttäytymiseen tai lainsäädäntö- tai sääntelyprosessiin.

Poliittinen mainonta tarkoittaa missä vain välineessä tapahtuvaa poliittista viestintää. Poliittista mainontaa voi nähdä esimerkiksi verkossa, sosiaalisessa mediassa, televisiossa, radiossa, ulkomainoksissa tai painetuissa lehdissä. Poliittinen mainos toteutetaan yleensä korvausta vastaan.

Puhtaasti yksityiset tai kaupalliset viestit eivät ole poliittista mainontaa. Myöskään journalistisia sisältöjä tai yksityishenkilöiden ilmaisemia poliittisia mielipiteitä ei pidetä poliittisena mainontana. Jos sen sijaan kolmas osapuoli maksaa edellä mainituissa tilanteissa esitetyistä sisällöistä, voi kyse olla poliittisesta mainonnasta.

Poliittisen mainonnan valvonta EU:ssa ja Suomessa

Poliittisen mainonnan valvontaa kaikissa EU-maissa ohjaa poliittisen mainonnan asetusAvautuu uuteen välilehteen. Asetuksen tarkoituksena on parantaa poliittisen mainonnan avoimuutta ja luoda selkeät säännöt poliittisen mainonnan kohdentamiselle verkossa. Suomessa EU-asetusta täydentää kansallinen lainsäädäntö asetuksen valvonnastaAvautuu uuteen välilehteen.

VTV valvoo poliittisen mainonnan asetuksen noudattamista Suomessa ja tekee yhteistyötä muiden valvonnasta vastaavien viranomaisten eli Liikenne- ja viestintäviraston (Traficom)Avautuu uuteen välilehteen ja tietosuojavaltuutetunAvautuu uuteen välilehteen kanssa. Lisäksi VTV tekee yhteistyötä EU:n jäsenmaiden asetusta valvovien valvontaviranomaisten kanssa.

VTV

• valvoo poliittisen mainonnan asetuksen noudattamista toimivaltuuksiensa puitteissa ja tarvittaessa velvoittaa toimijaa korjaamaan toimintaansa
• ohjaa ja neuvoo poliittisen mainonnan tunnistamiseen ja merkitsemiseen liittyvissä kysymyksissä
  
• ilmoittaa ja julkaisee Suomessa käytävien vaalien ja kansanäänestysten päivämäärät komission vaaliportaalissaAvautuu uuteen välilehteen​
• pitää rekisteriä Suomeen sijoittautuneista laillisista edustajista, jotka edustavat sellaisia poliittisen mainonnan palveluntarjoajia, joilla ei ole toimipaikkaa EU:n alueella
• toimii kansallisena yhteyspisteenä eli poliittisen mainonnan asetuksen pääasiallisena valvojana Suomessa ja on osa EU:n kansallisten yhteyspisteiden verkostoa.

Lisätietoa:

Poliittisen mainonnan valvonnan neuvonta: [email protected]

​​​​​​EU:n asetus poliittisen mainonnan avoimuudesta ja kohdentamisesta (EU) 2024/900Avautuu uuteen välilehteen​

​Laki poliittisen mainonnan avoimuutta ja kohdentamista koskevan Euroopan unionin asetuksen noudattamisen valvonnan järjestämisestä (1074/2025)Avautuu uuteen välilehteen​

​Komission ohjeita poliittisen mainonnan avoimuudesta ja kohdentamisesta annetun asetuksen täytäntöönpanoa vartenAvautuu uuteen välilehteen​

​Komission täytäntöönpanoasetus (2025/1410) poliittisen mainonnan merkintöjen ja avoimuusilmoitusten muodosta, mallista ja teknisistä eritelmistäAvautuu uuteen välilehteen​

​Komission portaali EU:ssa järjestettävien vaalien ajankohdistaAvautuu uuteen välilehteen​

​Poliittisen mainonnan asetus ja tietosuojavaltuutetun toimivaltaAvautuu uuteen välilehteen