Vaalirahoitus

Vaalirahoitus tarkoittaa rahoitusta, jolla katetaan ehdokkaan vaalikampanjan kuluja. Vaalikampanjan kuluiksi luetaan aikaisintaan kuusi kuukautta ennen vaalipäivää ja viimeistään kaksi viikkoa vaalipäivän jälkeen aiheutuneet kulut riippumatta siitä, milloin ne maksetaan.

Ehdokkaan vaalirahoitus voi koostua:

  • ehdokkaan omista varoista ja ehdokkaan ottamista lainoista
  • ehdokkaan, ehdokkaan tukiryhmän tai muun yksinomaan ehdokkaan tukemiseksi toimivan yhteisön saamasta tuesta
  • muusta tuesta

Vaalirahoituksesta tulee tehdä ilmoitus tarkastusvirastolle kahden kuukauden kuluessa vaalien tuloksen vahvistamisesta.

Vaalirahoitusvalvonta

Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista. Se tarkoittaa, että VTV

  • tarkistaa, ovatko kaikki ilmoitusvelvolliset tehneet vaalirahoituslain mukaiset ilmoitukset
  • julkistaa viipymättä kaikki saapuneet ilmoitukset
  • tarkistaa ilmoitukset ja tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen, täydentämään jo tehtyä ilmoitusta tai selvittämään ilmoituksen oikeellisuutta ja riittävyyttä

Valvontatehtävä

Tarkastusviraston vaalirahoitusvalvontaan liittyvä valvontatehtävä on määritelty vaalirahoituslaissa ja se on kaksiosainen.

Ensimmäisessä vaiheessa tarkastusvirasto vastaanottaa ja julkistaa vaalirahoitusilmoitukset ja valvoo, että kaikki ilmoitusvelvolliset ovat tehneet laissa säädetyt vaalirahoitusilmoitukset. Valvontatehtävä kohdistuu vain ilmoitusvelvollisiin eli vaaleissa valittuihin tai varasijalle tulleisiin.

Toisessa vaiheessa tarkastusvirasto tarkistaa, että vaalirahoitusilmoituksissa on oikeat tiedot eikä lomakkeille ole jäänyt virheitä. Ilmoitusvelvollisen on pyydettäessä annettava tarkastusvirastolle lisätietoja, jotta tarkastusvirasto voi varmistua ilmoituksen oikeellisuudesta ja riittävyydestä. Vaalirahoituksen oikeellisuutta valvotaan muun muassa vertaamalla ilmoituksen tietoja lisäselvityksen tietoihin.

Ilmoitusvelvollinen voi toimittaa tarvittavat lisätiedot esimerkiksi kampanjatiliotteella tai muulla vastaavalla tavalla. Ilmoitusvelvollisella ei tarvitse välttämättä olla vaalikampanjan rahaliikenteelle erillistä kampanjatiliä, mutta kampanjatilin käyttö on suositeltavaa. Tarkastusvirasto ei julkista ilmoitusvelvollisten sille toimittamia lisäselvityksiä, sillä ne ovat julkisuuslain (621/1999) 24.1 § 15 kAvautuu uuteen välilehteen mukaisesti salassa pidettäviä asiakirjoja.

Jos ilmoitusvelvollinen ei kehotuksesta huolimatta tee vaalirahoitusilmoitusta tai korjaa ilmoituksen virheitä tai puutteita, on tarkastusvirastolla mahdollisuus tehostaa kehotusta uhkasakolla. Ilmoitusvelvollista voidaan uhata sakolla vain, jos hän jättää ilmoituksen kokonaan tekemättä tai jos hänen ilmoituksensa olennaisissa kohdissa on ilmeisiä virheitä tai puutteita. Uhkasakkoa ei voida asettaa, jos tarkastusvirasto ei ole ensin kehottanut ilmoitusvelvollista tekemään ilmoitusta tai korjaamaan sitä. Uhkasakon tuomitsee erillinen seuraamuslautakunta.

Tarkastusviraston suorittama vaalirahoitusvalvonta päättyy 8 kuukauden kuluttua siitä, kun vaalien tulos on vahvistettu. Tarkastusvirasto voi kuitenkin tämän määräajan estämättä suorittaa loppuun määräajassa aloitetun valvonnan. Tarkastusvirasto antaa eduskunnalle vaalikohtaisen kertomuksenAvautuu uuteen välilehteen saamistaan ilmoituksista ja toiminnastaan ilmoitusvelvollisuuden noudattamisen valvonnassa.

Valtiontalouden tarkastusvirasto on valvonut vaalirahoitusta 1.5.2009 lähtien ja puoluerahoitusta 1.9.2010 lähtien. Tätä ennen vaalirahoitusilmoitukset jätettiin kunnallisvaaleissa kuntien keskusvaalilautakunnille ja muissa vaaleissa oikeusministeriölle. Lisää tietoa vaalien tulos- ja tietopalveluista, puolueista, puolueen rekisteröimisestä, yleisistä vaaleista ja niiden toimittamisesta on oikeusministeriön vaalisivuilla.Avautuu uuteen välilehteen

Neuvonta rahankeräyslakiin ja verotukseen liittyvissä asioissa

Jos tarvitset neuvoja rahankeräyslakiin (863/2019)Avautuu uuteen välilehteen liittyvissä asioissa, ota yhteyttä PoliisiinAvautuu uuteen välilehteen. Jos tarvitset neuvoja vaalirahoitukseen liittyvissä veroasioissa, ota yhteyttä verohallintoonAvautuu uuteen välilehteen. Rahankeräyslakiin ja verotukseen liittyvissä asioissa tarkastusvirasto ei voi tarjota neuvontaa.


Lisätietoja: